اختصاصی: پاسخ فیفا به پرونده فسخ آسانی

پیش‌تر در گزارشی با عنوان «سرانجام، پاسخ فیفا به استعلام پرونده آسانی!» تشریح شد که فدراسیون جهانی فوتبال نظر قطعی خود پیرامون پرونده یاسر آسانی را اعلام کرده است. ماجرا از این قرار است که مجتبی فریدونی، از مدیران پیشین باشگاه استقلال، در چهارم شهریور ماه سال ۱۴۰۵ نامه‌ای الکترونیکی به بخش حقوقی و واحد مقررات فیفا فرستاد و خواستار شفاف‌سازی درباره وضعیت ثبت و قرارداد یاسر آسانی و ارتباط آن با محرومیت استقلال از جذب و ثبت بازیکن شد. فریدونی در این مکاتبه اشاره کرد که کارشناسان حقوقی و وکلای ورزشی در ایران بر سر برداشت درست از قوانین مرتبط با وضعیت آسانی دچار اختلاف نظر شده‌اند. او با تکیه بر آیین‌نامه وضعیت و انتقال بازیکنان فیفا، خواستار مشخص شدن موضع این نهاد درباره فسخ یک‌جانبه قرارداد، بازگشت بازیکن و شرایط استفاده از او در دیدارهای رسمی شد.

فریدونی در بخش تشریح پیشینه این پرونده توضیح داد که وکیل یاسر آسانی در بیست‌وسوم تیرماه ۱۴۰۵ و به دلیل دریافت نکردن مطالبات مالی، اخطاریه رسمی فسخ قرارداد با باشگاه استقلال را ابلاغ کرده و در آن به‌طور مشخص به ماده ۱۴ مکرر مقررات وضعیت و انتقال بازیکنان فیفا استناد جسته است. در ادامه این ایمیل ذکر شد که آسانی پس از دریافت اخطار، ایران را ترک کرده، اما حدود ده روز بعد و به دنبال دستیابی به توافقی اولیه با مدیران استقلال، راهی تهران شده است. فریدونی در کنار این موارد، به محرومیت جاری استقلال از ثبت بازیکنان تازه‌وارد در سطوح داخلی و بین‌المللی نیز اشاره کرد و نسخه مسدودسازی و اخطار رسمی فسخ قرارداد را که توسط یوری زایتسف، وکیل یاسر آسانی از مؤسسه حقوقی بین‌المللی SILA تنظیم شده بود، به عنوان پیوست ارسال نمود.

فریدونی در نخستین پرسش خود درباره پیامد آنی فسخ یک‌طرفه قرارداد نوشت: «آیا اخطار رسمی فسخ قرارداد که براساس ماده ۱۴ مکرر مقررات وضعیت و انتقال بازیکنان فیفا صادر شده است، بلافاصله پس از ابلاغ به باشگاه آثار حقوقی پیدا می‌کند و بازیکن را بدون نیاز به تأیید، تصویب یا ثبت قبلی از سوی فیفا یا فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران، به بازیکن آزاد تبدیل می‌کند؟»

پرسش دوم او به امکان بازگرداندن قرارداد در دوره محرومیت از ثبت بازیکن مربوط بود: «با توجه به محرومیت فعال باشگاه استقلال از ثبت بازیکن، آیا قراردادی که به‌صورت یک‌طرفه و براساس ماده ۱۴ مکرر فسخ شده است، می‌تواند از طریق الحاقیه بعدی یا توافق متقابل طرفین، بدون نقض محرومیت ثبت بازیکن، به‌صورت قانونی بازگردانده یا دوباره فعال شود؟»

عضو سابق هیأت‌مدیره استقلال در سومین پرسش خود به احتمال انعقاد قراردادی تازه پرداخت: «اگر طرفین پس از بازگشت بازیکن، قرارداد کاملاً جدیدی امضا کرده باشند، آیا فیفا این موضوع را ثبت یک بازیکن جدید تلقی می‌کند؟ در این صورت، آیا فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران و سامانه تطبیق نقل‌وانتقالات فیفا ملزم خواهند بود به دلیل محرومیت فعال باشگاه، ثبت بازیکن را به‌صورت خودکار مسدود کنند؟»

چهارمین پرسش فریدونی مستقیماً به مجوز بازی آسانی و احتمال اعتراض رقبا مربوط می‌شد: «اگر باشگاه استقلال بدون برخورداری یاسر آسانی از ثبت جدید، تأییدشده و معتبر توسط فیفا یا فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران، از او در رقابت‌های رسمی داخلی، لیگ برتر خلیج فارس، یا مسابقات بین‌المللی، لیگ نخبگان آسیا، استفاده کند، آیا این بازیکن براساس مقررات انضباطی فیفا و مقررات وضعیت و انتقال بازیکنان، فاقد مجوز یا غیرمجاز شناخته می‌شود و آیا در صورت اعتراض تیم‌های حریف، باشگاه استقلال در معرض شکست انضباطی با نتیجه سه بر صفر قرار خواهد گرفت؟»

دپارتمان رسیدگی به اختلافات و امور مقرراتی فیفا در هجدهم آبان‌ماه ۱۴۰۵ با امضای آگوستین مونتس د اوکا به این استعلام پاسخ داد که برگردان دقیق متن نامه به این شرح است:

«در ابتدا لازم می‌دانیم توضیح دهیم که باید میان رابطه قراردادی بازیکن و باشگاه از یک‌سو و ثبت بازیکن نزد فدراسیون عضو مربوطه از سوی دیگر، تفاوت قائل شد. در این زمینه، فسخ یک‌طرفه قرارداد استخدامی، اصولاً از طریق ابلاغ فسخ به طرف مقابل انجام می‌شود و به تأیید قبلی فیفا یا فدراسیون عضو مربوطه نیاز ندارد. با این حال، معتبر بودن فسخ و اینکه آیا قرارداد با دلیل موجه فسخ شده است یا خیر، از جمله در چارچوب ماده ۱۴ مکرر مقررات وضعیت و انتقال بازیکنان، به شرایط خاص هر پرونده بستگی دارد. در صورت بروز اختلاف، تشخیص این موضوع برعهده مرجع صالح تصمیم‌گیرنده خواهد بود.

در ارتباط با محرومیت از ثبت بازیکن، تأکید می‌کنیم که چنین محرومیتی، با توجه به شرایط تعیین‌شده در بند ۳ ماده ۲۵ مقررات وضعیت و انتقال بازیکنان، مانع ثبت بازیکنان جدید توسط باشگاه در مدت اجرای محرومیت می‌شود. با این حال، این محرومیت به‌خودی‌خود مانع از آن نمی‌شود که باشگاه با یک بازیکن قرارداد استخدامی منعقد کند. بر همین اساس، صرف اینکه یک بازیکن و باشگاه پس از فسخ قرارداد استخدامی خود به توافق دیگری دست پیدا کنند، به‌تنهایی مشخص نمی‌کند که آیا ثبت جدیدی مورد نیاز است یا محرومیت از ثبت بازیکن نقض شده است. بررسی این موضوع به‌طور مشخص به وضعیت ثبتی بازیکن و مقررات قابل اجرا درباره ثبت بازیکنان بستگی دارد. اگر ثبت قبلی بازیکن نزد باشگاه همچنان معتبر باقی مانده باشد و نیازی به ثبت جدید یا ثبت دوباره او وجود نداشته باشد، انعقاد توافق بعدی به‌خودی‌خود ناقض محرومیت باشگاه از ثبت بازیکن نخواهد بود.

در این چارچوب، فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران به‌عنوان فدراسیون مسئول ثبت بازیکن، وظیفه دارد فرایند ثبت او را مطابق مقررات قابل اجرا مدیریت کند. بنابراین پیشنهاد می‌کنیم در صورت نیاز به شفاف‌سازی درباره وضعیت ثبتی این بازیکن، با فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران تماس بگیرید.

در نهایت، مجاز بودن یک بازیکن برای حضور در رقابتی مشخص، تابع مقررات همان مسابقات است و ارزیابی آن برعهده برگزارکننده رقابت و در صورت لزوم، مراجع صالح تصمیم‌گیرنده آن خواهد بود. در نتیجه، براساس اطلاعات ارائه‌شده نمی‌توانیم درباره مجاز بودن این بازیکن برای حضور در مسابقه‌ای مشخص یا نتیجه احتمالی هرگونه اعتراض، تصمیم یا اظهارنظر قطعی ارائه کنیم.

امیدواریم این اطلاعات مفید واقع شود. در صورت داشتن هرگونه پرسش، آماده پاسخ‌گویی هستیم.

با احترام آگوستین مونتس د اوکا دپارتمان اختلافات و درخواست‌های مقرراتی بخش حقوقی و تطبیق مقررات فدراسیون بین‌المللی فوتبال»

نکته کلیدی در پاسخ فیفا، جدا دانستن قرارداد فی‌مابین از مسئله ثبت نام بازیکن در فدراسیون ملی است. بنا بر این توضیحات، فسخ یک‌جانبه صرفاً با ارسال اعلامیه به طرف مقابل اجرایی گشته و احتیاجی به تاییدیه پیشین از سوی فیفا ندارد، هرچند این موضوع به معنای تایید صحت و مبانی موجه فسخ نخواهد بود. رسیدگی به اختلافات احتمالی در این خصوص بر عهده مراجع ذی‌صلاح قضایی است. همچنین فیفا متذکر شده که ممنوعیت ثبت بازیکن، مانعی برای بستن قرارداد شغلی ایجاد نمی‌کند و صرفاً از ثبت نفرات جدید ممانعت به عمل می‌آورد. بنابراین توافق مجدد استقلال و آسانی نیز به تنهایی به مفهوم زیر پا گذاشتن محرومیت نخواهد بود؛ به طوری که اگر ثبت اولیه بازیکن همچنان اعتبار داشته باشد، توافق بعدی تخلف محسوب نخواهد شد. در سوی مقابل، فیفا صدور حکم قطعی درباره مجاز بودن یا غیرمجاز بودن این بازیکن را بر عهده نهادهای داخلی یعنی فدراسیون فوتبال و قوانین مسابقات گذاشته است.

مهم‌ترین بخش این نامه به مسئله رجیستر یاسر آسانی مربوط می‌شود؛ جایی که فیفا تاکید کرده است: «اگر ثبت قبلی بازیکن نزد باشگاه همچنان معتبر باقی مانده باشد و نیازی به ثبت جدید یا ثبت دوباره او وجود نداشته باشد، انعقاد توافق بعدی به‌خودی‌خود ناقض محرومیت باشگاه از ثبت بازیکن نخواهد بود.» بررسی نهایی این موضوع بر عهده ارکان حقوقی و انضباطی فدراسیون فوتبال قرار دارد. با توجه به اینکه پیش‌تر شکایت‌های مطرح‌شده از سوی باشگاه‌هایی نظیر پرسپولیس، سپاهان و مس شهربابک در کمیته‌های انضباطی و استیناف رد شده بود، پیگیری این پرونده در دادگاه حکمیت ورزش (CAS) نیز نهایتاً به فدراسیون فوتبال ایران ارجاع داده خواهد شد و با توجه به آرای پیشین، اعتراض این باشگاه‌ها به جایی نخواهد رسید.

در جمع‌بندی نهایی و مطابق پیش‌بینی کارشناسان حقوق ورزشی، یاسر آسانی مشکلی برای همراهی تیمش نداشته و باشگاه استقلال از این ناحیه تهدید نخواهد شد.